今日固態硬碟論衡之世相評彈
  □張貴峰
  在12日央視《焦點訪談》節景觀設計目中,清華大學教授蔡繼明談到:“一年365天,現在我們法定節假日11天,帶薪休假平均10天,再加上104天的雙休日,加在一起是125天,一年已有三分之一時間是休假。等於是乾兩天就休一天。”
  按照一年休假日總量來計算,目前我們“等於是乾兩天就休一天”。面對這樣的計算結果,相信很多公眾都會產生一種“不算不知道,一算嚇一跳”的感覺。儘管“嚇一跳”,但又不得不承認,依據我國現行相關制度法規,至少在理論上,“乾兩天休一天”計算結果租辦公室,確實是準確無誤的、並沒有什麼誇大其詞之處。
  但回到現實,又必須承認,所謂“乾兩禮服天休一天”,在很大程度又不過只是一個理論上的簡單運算結果,還遠遠不是普遍存在的事實,誠所謂“理想很豐滿,現實很骨感”。
  且不論近年來落實狀況一直差強人意的帶薪年假制度,單隻看看更為基礎性質的“一周雙休”工作制的落實情況,便不難窺見借貸一斑。
  如日前調研機構公佈的調查顯示,“中國員工世界最勤勞”,“每周平均工作時間達44.6小時”。而按照目前我國法定的每天8小時、每周40小時工作制計算,這意味著,中國員工每周平均的實際工作天數已超過5.5天,平均休息不到1.5天;一年52個星期,不可能真正雙休104天,而是不到78天。
  若考慮不同職業群體之間在工作時間上的明顯差異,那麼,更現實具體的我國員工真實“工作—休息”狀況,恐怕還會更加逼仄、“骨感”。比如,以公認“勤勞辛苦”程度最高、同時也是數量極為龐大的農民工群體來說,據《2011年我國農民工調查監測報告》,“2011年外出農民工平均每個月工作25.4天,每天工作8.8小時”。這意味著,我國農民工每月平均工作時間超過223小時,按8小時工作制計算,相當於每月工作28天,休息2天。一年休息不到30天,即使加上11天假日,也不過是“乾10天,休息不到1天”。
  而與此鮮明反差的又是公務員群體。如此前媒體曾調查報道,“目前全國各地政府公務員每天時間普遍不足8小時”,一些地方政府機關規定的工作時間往往只有7小時甚至6.5小時。這意味著,按8小時工作制計算,公務員實際享受的休假時間已超過“一周雙休”,如果再考慮到“帶薪休假制度執行最好的是政府機關”的背景,對於公務員來說,“乾兩天就休一天”不僅早已實現,甚至還不止於此。
  就此而言,“乾兩天休一天”背後所折射的“工作—休假”配置,其實不僅只是一種理論與實踐、理想與現實之間的差距,同時也是一種交織著不同中國員工之間休假權益福祉水平懸殊不均的差距。而要想有效消弭這種差距,顯然遠不是簡單的一紙“節假日放假安排”就能勝任、化解的,而必須進一步站在“約束權力—保障權利”的法治高度,通過各種全面深化改革措施,去嚴格落實兌現包括帶薪休假制度、8小時工作制在內的一系列圍繞勞動權利的全面保障制度,並確保這種勞動權利配置在不同職業群體之間的真正平等、公平。
  張貴峰  (原標題:“乾兩天休一天”)
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